Het Rijk is onder de noemer ‘Preventie met Gezag’ (PMG) een langdurig programma gestart om te voorkomen dat jongeren in de criminaliteit belanden of daar verder in afglijden. Landelijk zijn gebieden en gemeenten geselecteerd waar het niet goed gaat en een langdurige aanpak nodig is. Heerlen-Noord is aangewezen als een van deze focusgebieden. En dat is niet zomaar. Uit onderzoek blijkt dat jongeren in Heerlen-Noord landelijk gezien het grootste risico lopen om in aanraking te komen met criminaliteit. Gemeente Heerlen, maar ook de justitiepartners, ontvangen langdurig middelen van het Rijk om een omvangrijk programma te starten. PMG kan worden gezien als een aanvulling op de inspanningen binnen het Nationaal Programma Heerlen-Noord.

Eind 2022 hebben we een plan van aanpak ingediend bij het ministerie van Justitie en Veiligheid.

Dit plan is opgesteld in samenspraak met een groot aantal partners. We zijn gestart met een inventarisatie van alle inzet, interventies en projecten die er al waren bij de gemeente en bij de partners. Op basis daarvan is gekeken wat we nog missen of waar een versterking nodig is.

Belangrijke conclusies waren: 1. er bestaat al ontzettend veel, maar de inzet is te versnipperd en regie wordt gemist 2. de problematiek is gemeentegrens overstijgend en doet zich in heel Parkstad voor. Samenwerking is noodzakelijk. 3. De basis is niet in orde. We missen een gezamenlijke structuur om jongeren in beeld te krijgen, te houden en te helpen.

Nadat de middelen begin 2023 werden toegekend is de aanpak in maart 2023 gestart. Het uitgangspunt hierbij was dat er landelijk sprake is van een lerende aanpak. Er is al veel kennis en expertise, maar veel is ook nog onbekend. De komende jaren gaan we ervaring opdoen en leren. Op basis van nieuwe inzichten wordt de aanpak waar nodig bijgestuurd. We hebben ervoor gekozen om de aanpak te laten aansturen door de lokale driehoek.

Het eerste jaar hebben we prioriteit gegeven aan het op orde brengen van de basis. Voor heel Parkstad is een uniform werkproces ontwikkeld ‘de Integrale Jeugd Aanpak Parkstad’ (IJAP). De IJAP is het fundament voor de aanpak en faciliteert dat de gemeenten en betrokken partners uniform samenwerken, informatie met elkaar kunnen delen, casuïstiek bespreken en monitoren.

Ook geven we prioriteit aan veiligheid op scholen. Vanuit PMG zetten we diverse interventies en inspanningen in op scholen in Heerlen-Noord. Maar we hebben ook het initiatief genomen om voor heel Parkstad de bestaande samenwerking Veiligheid in- en om scholen (VIOS Parkstad) te versterken en door te ontwikkelen. Met middelen uit de regiodeal Parkstad zijn hier al belangrijke stappen in gezet.

We willen de partners, professionals, politiek en andere geïnteresseerden meenemen in de ontwikkelingen. Daarom hebben we gekozen voor een online uitvoeringsplan PMG. Dit is een uitwerking van het oorspronkelijke plan van aanpak. In het uitvoeringsplan is veel informatie terug te vinden over alle interventies en inspanningen binnen PMG.